天博,国采会议现场直击｜第四批规则细节大公开

“降得越多，拿到的越多;降得越少，拿到的就越少。这也是一个合作。”11月13日上午10：30，人工晶体类和活动医学类医用耗材集中带量采购二号通知布告解读培训会在天津召开。据现场流露，此次国采2号通知布告被频频修订了五十多稿，每一个用词都颠末细心考虑，发布当天工作人员还在当真校订，终究在上周五深夜发布。会议首要环绕二号通知布告睁开，现场干货满满，此中具体讲授了采购产物、采购需求量、采购履行、材料要求、申报要求、申报价钱、当选产物肯定、和谈采购量肯定等八项内容。会议最先前1小时，就已有很多从业者来到现场。此时距离2号文发布仅曩昔了2天，现场参会人员人手一册带量采购文件。

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(图：赛柏蓝器械)一些企业代表边阅读文件边低声扳谈，“本钱”“报价”“降幅”“份量”等要害词偶有传来;一些代表乃至提早架好了拍摄装备，预备全程录相。从现场企业反馈来看，此次国采法则十分详实、注意，给了企业报价更加明白的尺度和细则，“心里有底了。”“集采的法则设想比我们预期的要暖和一些，固然降幅很较着，但仍是能有益润空间，让我们能够继续做下去。”现场一名活动医学企业代表说，“比来一年摆布新获批的企业很是多，行业也最先卷起来了。居平易近活动健康认识的提高和老年生齿的增加，给运医带来很年夜增加空间，骨科范畴的良多企业都在存眷这块市场。”虽然延续两个多小时的培训会内容详实，企业代表们仍在会后将现场几位担任人团团围住、继续发问。现场领会到，下周五还将进行集采消息申报公然年夜会的会前培训会。在此之前，企业们相关集采的问题可发送至官方邮箱，会方将进行汇总并鄙人次会议中对部门问题予以解答。

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新生机制不代表“躺平”：降很多、拿量多如何当选、若何拿到更多销量，是企业最关怀的问题。常规的集采体例是依照价钱凹凸排序肯定当选企业，近几年的集采中也插手了新生机制。与脊柱国采近似，此次集采拟当选法则中的法则二，是行业俗称的“躺平新生”机制。此中，人工晶体降40%、活动医学降60%可取得拟当选资历(具体折算法则、合用规模见文件)。另外，第四批国采还增添了法则三：对申报企业不跨越2家的竞价单位，人工晶体降20%、活动医学降30%可取得拟当选资历。

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当选以后最主要的是和谈量签定。按照带量采购文件，和谈量分派有两种景象。一种是有用申报企业数在3家和以上的，另外一种是有用申报企业数为1家和2家的竞价单位。二者均进步前辈行梯度分派，再进行残剩量分派。会上提醒：在第一种景象中，按新生机制也就是法则二当选的，只能分50%的采购量，还40%待分派。而在残剩量分派中，将买通A、B竞价单位按竞价比价价钱由低到高从头排名。对按新生机制当选的企业，只要排名进入前40%的能够介入分派，不然将掉去分派资历。“不要看到‘包括法则二当选的企业’就兴高采烈地报一个新生价，份量是看A、B竞价组买通后排名是不是在前40%。文件要细心读才不吃亏。”据引见，系统会按照法则，限制病院对分派企业的选择。对有用申报企业数为1家和2家的竞价单位，将按照申报企业竞价比价价钱占最高有用申报价的比例，梯度分派医疗机构和谈采购量。需要留意的是，在这一竞价单位中，所有残剩量由医疗机构分派给当选排名首位的当选企业。“降得越多，拿到的越多;降得越少，拿到的就越少。这也是一个合作。”国度组织高值医用耗材结合采购办公室副主任高雪暗示。

208px; WIDTH: 534px" alt="" width="680" height="353" src="/uploadfiles/new.photo/2023-11/15093310.png" />303px; WIDTH: 530px" alt="" width="680" height="419" src="/uploadfiles/new.photo/2023-11/15093323.png" />

(截图自2号通知布告)

02

当选企业是保供「第一义务人」第四批耗材国采共采购人工晶体和活动医学范畴的9个耗材品种，触及31个产物种别，集中带量采购周期为2年。此中部门产物此前已有带量采购，今朝仍在履行周期内。会议现场领会到，依照文件要求，尚在采购和谈期内的省分，可按地点省分的划定履行本次集采的当选成果，各省有必然的自立权。“可是价钱凹凸履行起来是分歧的，联采办会搜集每一个省分的履行日期、履行环境，然后报国度局，看是不是公道。”保障供给在会议中被频频说起。从现场领会到，在关节带量采购的履行傍边，发觉有医疗机构没有严酷依照要求来，究其缘由是企业的毛病性，后期会将供货有问题的企业纳入到诚信治理。消息化手段在供给保障方面将进一步阐扬感化。在此前的关节、脊柱国采文件中也曾提出，要及时向联采办报送当选耗材的库存数目、供给链流向等消息。此次培训会上特殊强调：“当选企业要及时报送库存、供给链环境，后续我们也会依照文件要求盯住大师的上传环境。”会上还特殊提示参会人员：“假如配送企业没有依照和谈和法令律例要求进行配送，第一义务人是当选企业。”“关节集采中有些进口企业供货不实时，缘由可能在贸易公司，但依照文件划定第一义务人是当选企业，要承当连带义务。”据不雅察，带量采购文件中明白划定，申报企业“对申报产物的质量担任，作为供给保障的第一义务人，当选后实时、充足按要求组织出产，并向配送企业供给当选产物，知足医疗机构临床利用需求”。在履行环节，会上还谈到，按照文件，同盟各地域应增强当选企业以高价供给非当选产物利用环境的监测。“我们本年也对几个年夜型省分进行了抽查，发觉有部门医疗机构年夜量利用高价的非当选产物，可是省里其实不晓得，所以在这方面增强了要求。”距离国采正式开标还不到20天的时候，相干企业们已绷紧了神经，驱逐人工晶体和活动医学市场行将到来的主要转机。

【来历：赛柏蓝器械】

,天博报道